新民村一角
今年7月20日，《雅安市新村聚居点管理条例》（以下简称《条例》）正式实施一周年。
在石棉县各行政村，《条例》的实施和村规民约的制定，不仅促进了生产发展，维护了社会稳定，更为传承传统美德，打造和谐文明的社会主义新农村，提供了原动力。
2017年7月20日，《条例》正式实施，这是我市获得地方立法权后，出台的第一部实体性法规，宣告我市在灾后重建成果巩固和提升方面、在新村聚居点建设与管理方面、在通过创制性立法赋予新村聚居点自管委法律地位方面，走在了全国前列，在我市法治建设中具有里程碑意义。
《条例》实施一年后，不光新民村三索窝新村聚居点村民素质得以提高，村民更自觉积极维护当地形象。作为一名普通村民，彭云全不仅要让自家房前屋后整洁干净，还经常告诉村民按《条例》要求做，共同搞好村里卫生和庭院卫生。
“不能让游客笑话我们！不管是谁，只要见到村里有垃圾，都会主动打扫！”易福顺说，在三索窝，每位村民都是管理者，每位村民都是监督员。实际上，走进石棉县各乡新村内，都可以感受到新村的整洁和良好生活习惯。
据介绍，目前与新民村一样，石棉县所有行政村都建立了环卫保洁工作机制，配备了专职环卫保洁人员，生活垃圾基本做到日产日清。据统计，仅2017年全年，石棉县共发动群众参与农村环境卫生清理整治200余次，动员群众3500余人次，清理垃圾1500余吨。
早在《条例》公布和施行之前，石棉县就将迎政乡新民村、回隆乡石龙村、安顺乡新场村作为贯彻实施《条例》的示范点，先行先试，总结经验。
石棉县农工办相关负责人介绍，在《条例》颁布施行后，石棉县在试点基础上，不断创新和完善农村基层自治管理机制，在所有新村聚居点全部建立健全了自管委机构。并制定相应运行机制和职责分工，完善村规民约，落实环境治理与矛盾纠纷调处机制，自管委在新村聚居点各项管理活动中，领头作用不断突显，有力促进了广大新村聚居点群众逐步实现自我管理、自我教育、自我监督和自我发展。
在抓投入保障方面，石棉建立了县级财政新村管理工作考核奖励机制，每年评定等级，给予新村聚居点1—3万元工作经费补助。同时，石棉县积极探索群众自筹新村聚居点日常维护经费工作机制，石棉县回隆乡石龙村新村聚居点，试点施行按户向群众收缴公共基础设施维护资金；石棉县迎政乡三索窝新村聚居点推行“微田园”租赁，向群众收取一定“微田园”租金用于公共支出……
这样的措施，既增强了群众主体责任感，又充实了新村管理工作经费，收到了较好成效。除此以外，石棉县还广泛开展农村文化传承、道德模范推选、文明家庭创建、“四好”家庭创建等活动，大力宣传和营造爱党爱国、尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助、善待他人、自力更生等文明村风。
